該《指南》確立了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系“三步走”建設(shè)發(fā)展路徑,明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實施方式。《指南》的發(fā)布無疑為無人駕駛航空系統(tǒng)規(guī)劃的具體的藍圖。
框架更加細化
此次規(guī)范根據(jù)無人駕駛航空器系統(tǒng)分類分級復(fù)雜、體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大、應(yīng)用領(lǐng)域眾多等特點,《指南》從管理和技術(shù)兩個角度,提出了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,包括“分類分級”、“身份識別”等基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn),“注冊管理”、“制造管理”、“運行管理”等管理類標(biāo)準(zhǔn),“系統(tǒng)級”、“部件級”等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)以及在不同行業(yè)的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn),其中,基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)為主,管理類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主。
下一步,工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門進一步推進無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和促進無人駕駛航空器系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
無人駕駛航空器系統(tǒng)作為信息時代高技術(shù)含量的產(chǎn)物,在世界各國得到廣泛應(yīng)用,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于快速增長的爆發(fā)期。當(dāng)前,我國無人駕駛航空器系統(tǒng)在全球市場占有較高份額,技術(shù)和制造能力位于世界先進水平前列,已成為中國制造的一張名片。
我國無人駕駛航空器系統(tǒng)主要應(yīng)用于軍用和非軍用(民用、國家用)兩個領(lǐng)域。軍用領(lǐng)域經(jīng)過30多年的發(fā)展,已具備一定的技術(shù)儲備,國家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立。非軍用領(lǐng)域,由于應(yīng)用廣泛,體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大,分類和分級復(fù)雜,管理法規(guī)缺失,標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保證,技術(shù)要求難以統(tǒng)一,行業(yè)發(fā)展受限,影響國家安全和公共安全。
因此,為提高非軍用無人駕駛航空器系統(tǒng)監(jiān)管水平,規(guī)范行業(yè)發(fā)展、市場秩序和行業(yè)行為,提升行業(yè)競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量,引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)融合,打造高效產(chǎn)業(yè)鏈,需充分利用政府、社會、市場等各方的優(yōu)勢作用,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和規(guī)范新興行業(yè)發(fā)展的作用,實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)、有效、協(xié)調(diào)的無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動無人駕駛航空器系統(tǒng)技術(shù)和行業(yè)的健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
為此,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家體育總局、國家能源局、中國民用航空局共同組織制定了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。
藍圖分三個階段 此次,無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系對未來的發(fā)展方向有著明確的描述。該體系建設(shè)共分兩個階段完成。第一階段(2017~2018年):滿足無人駕駛航空器系統(tǒng)市場需求,支撐行業(yè)監(jiān)管需要,初步建立無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,并重點制定一批市場急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn);第二階段(2019~2020年):逐步推進無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,到2020年,基本建立健全無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂300項以上無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)行業(yè)應(yīng)用需求。加快將我國標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn),提高我國無人駕駛航空器系統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭力。 無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系按照“三步走”原則建設(shè),第一步,根據(jù)無人駕駛航空器系統(tǒng)分類分級復(fù)雜,體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大,應(yīng)用領(lǐng)域眾多等特點,分別從管理和技術(shù)兩個角度,提取共性抽象特征,各自構(gòu)建無人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)。管理架構(gòu)由生命周期、分級分類和應(yīng)用對象組成,技術(shù)架構(gòu)由系統(tǒng)層級、分級分類和平臺構(gòu)型組成,從而界定無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和外延,提出覆蓋研發(fā)、注冊、鑒定、制造、流通、運行和報廢等全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化需求;第二步,在深入分析標(biāo)準(zhǔn)化需求的基礎(chǔ)上,綜合無人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)各維度邏輯關(guān)系,將管理架構(gòu)的分級分類維度和應(yīng)用對象維度組成的平面依次映射到生命周期維度的七個層級,形成研發(fā)、注冊、鑒定、制造、流通、運行和報廢等七類管理標(biāo)準(zhǔn);將技術(shù)架構(gòu)的分級分類維度和平臺構(gòu)型維度組成的平面依次映射到系統(tǒng)層級維度的三個層級,形成系統(tǒng)級、分系統(tǒng)級和部件級等三類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。考慮到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的特殊需求,將基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu);第三步,對無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)分解細化,進而建立無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,指導(dǎo)無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項工作。 該標(biāo)準(zhǔn)明確了,無人駕駛航空器系統(tǒng)架構(gòu),無人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)通過生命周期、分級分類和應(yīng)用對象三個維度構(gòu)建完成。 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)無人駕駛航空器系統(tǒng)領(lǐng)域的國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)處理標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)用實施工作中的重大問題,督促檢查無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實,有序推進體系建設(shè)。實行動態(tài)更新完善機制。根據(jù)無人駕駛航空器系統(tǒng)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,動態(tài)更新無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,滾動制修訂無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。 加強協(xié)同推進。充分利用政府和市場各方的優(yōu)勢作用,立足填空白、補短板、提水平,基礎(chǔ)和安全類標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)為主,技術(shù)、產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。強化國際交流。推進無人駕駛航空器系統(tǒng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,提升在相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響力,不斷提高我國標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)。 |