平價上網正當時，光伏行業仍在穩步發展。7月25日，《華夏時報》記者從光伏行業2019年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會上獲悉，上半年，中國光伏新增裝機11.4GW，降幅超過50%。

工信部電子信息司副司長吳勝武表示，總體來看的話，2019年上半年，海外市場是中國光伏制造保持增長的主要驅動力，下半年隨著補貼項目、平價項目相繼落地，國內市場有望恢復，預計2019年，中國的光伏制造業整體保持平穩的增長。

中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華也預計，下半年市場可能會呈現爆發式增長，可能會造成產業鏈部分環節供應趨緊;隨著光伏發電成本的下降，會激發更大及更多元的海外市場發展。

海外市場成為主力軍

在海外市場的驅動下，光伏全產業鏈主要企業呈現產銷兩旺的局面，基本保持滿銷滿產。

吳勝武介紹，上半年，中國光伏產業整體發展保持健康態勢。1月-6月，中國光伏發電新增裝機約11.4GW，預計2019年全年將達到40GW以上。

據了解，今年1月-6月，中國多晶硅產量共計15.5萬噸，同比增加8.4%，其中3月產量達到2.89萬噸，創歷史新高，環比增加10.7%;硅片產量達63GW，同比增加26%;電池片產量達51GW，同比增加30.8%;組件環節產量達到47GW左右，同比增長11.9%。

事實上，上半年光伏產品發展離不開海外市場拉動。據王勃華介紹，上半年，光伏產品(硅片、電池片、組件)出口總額106.1億美元，同比增長31.7%，其中，硅片、電池片、組建出口額分別為9.5億美元、6.6億美元和90億美元，硅片同比下降33.8%，電池片和組件則分別同比增長58.2%、45.1%，組件占光伏產品的出口的比例超過九成。

組件出口占比大幅提升，主要由于國內光伏市場需求減弱以及“歐盟”雙反的取消，企業更多地選擇從國內直接出口至海外市場。

記者從行業相關人士處獲悉，綜合海關等多方數據，協鑫集成(6.550,-0.03, -0.46%)上半年海外組件出貨量或在1.5GW-2GW之間，同比增40%左右。陽光電源(10.480, -0.09, -0.85%)方面，2019年上半年光伏逆變器海外出貨量為3.6GW，同比增長近60%。

吳勝武告訴記者，工信部將加強光伏產業的國際合作，要貫徹落實國家“一帶一路”倡議，利用光伏產業外向型發展優勢，推動光伏企業加快國際產能和應用合作進程，積極開拓南美、中西亞、非洲、大洋洲等新興市場，適時適度地開展海外建廠，拓展海外業務，促進產業全球合理布局。

平價上網的壓力下，光伏制造端一直在降價，而王勃華表示，目前光伏制造端的成本下降空間的水分已經不多。

“在平價上網的過程中，光伏產業的利潤率則面臨不可避免地持續下降。”吳勝武進一步表示，為保持持續的研發和技術創新，業內并購重組將會成為一個新的常態，擁有技術積累優勢、管理制度優勢和生態品牌優勢的企業將脫穎而出。

IRENA曾預計，隨著技術進步，2019年全球成本最低的光伏項目的度電成本將達到甚至低于3美分/kwh。

水電水利規劃設計總院(12.540, -0.02, -0.16%)太陽能(3.130, 0.00,0.00%)處副處長秦瀟告訴《華夏時報》記者，今年下半年，中國或將與該目標持平(3美分/kwh)甚至低于該目標。

融資成本增加

不過，光伏“5·31新政”余威仍影響著行業發展。

據記者了解，“5·31新政”后，由于政府政策出現調整、上市光伏企業股價下挫、光伏產品價格大幅下跌，可再生資源資金補貼拖欠等多方面因素影響，金融機構對光伏領域內的貸款支持更加謹慎。即使是行業內品牌力高，前期融資難度相對較低的企業，也紛紛反映融資難與融資貴的問題，甚至出現“抽貸”和“斷貸”的現象。

記者從中國光伏行業協會獲悉，有企業反映，貸款利率已經從5·31前的6%左右，上漲至超過8%，融資成本大幅增加，并且企業也已經沒有可以抵押的資產。

與此同時，中國光伏行業協會還指出，“5·31新政”后，金融機構對于光伏電站評級很差，很多項目(電站)因為融不到資不得不放棄建設。

值得關注的是，行業龍頭企業也在出售電站資產。6月4日，保利協鑫能源(03800.HK)與控股公司協鑫新能源(00451.HK)發布聯合公告稱，保利協鑫之全資附屬公司杰泰環球與國企華能集團附屬公司中國華能集團香港有限公司(潛在買方)訂立合作意向協議。

而在早在2018年下半年開始，協鑫新能源就密集出售光伏電站“瘦身”。據記者統計，協鑫新能源自2018年10月開始，截至2019年5月，共4次出售光伏電站，合計出售1.557GW。

中國循環經濟協會可再生能源專委會政策研究部主任彭澎曾告訴《華夏時報》記者：“國內光伏企業目前主要的一個困境是，制造端的光伏企業在早期投資了大量的電站，沉淀很多資金導致資金成本的壓力會很大。”彭澎進一步表示，光伏開發企業最大的壓力還是補貼拖欠，補貼拖欠的解決方案在短期內暫時還看不到，因此融資能力較弱的企業不建議長期持有光伏電站。

因此，中國光伏行業協會建議，盡快解決補貼問題，可再生能源資源資金覆蓋所有有指標的存量光伏發電項目，每個項目均能按照規模比例拿到部分補貼資金;加快啟動2020年有補貼項目競價政策制定工作，盡快下達，給地方和企業充分的準備時間;與此同時，要做好政策上行下達和統一落實。