?動力電池是新能源汽車的心臟。國家相關部門對動力電池的發(fā)展十分重視，據不完全統(tǒng)計，2016年至今，涉及到動力電池的重要政策超過十項，涵蓋新能源汽車推廣應用、動力電池行業(yè)規(guī)范、動力電池產業(yè)發(fā)展、動力電池標準、動力電池回收利用等多個層面。以下為我們整理14項與新能源汽車動力電池有關政策及主要內容，供大家參考：

1.《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》

2016年12月29日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯合發(fā)布關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知。補貼新政將補貼標準與動力電池相掛鉤：

（1）非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，且能量密度在85-95（含）Wh/kg、95-115（含）Wh/kg、115Wh/kg以上分別給予0.8倍、1倍、1.2倍補貼。

（2）快充類純電動客車快充倍率要高于3C，且快充倍率在3-5C（含）、5-15C（含）、15C以上分別給予0.8倍、1倍、1.4倍補貼。

（3）?純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質量能量密度不低于90Wh/kg，對高于120Wh/kg的按1.1倍給予補貼。

（4）新能源貨車和專用車裝載動力電池系統(tǒng)質量能量密度不低于90Wh/kg。

微評：2017年補貼新政對動力電池能量密度提出了要求，對于動力電池行業(yè)發(fā)展的影響是顯而易見的。從今年已發(fā)布的三批新能源汽車推廣應用推薦車型目錄看，動力電池的能量密度正在逐步提升。此外，推薦目錄中優(yōu)質動力電池企業(yè)配套的車型數量有明顯增多趨勢，這也意味著動力電池市場格局正在發(fā)生變化，行業(yè)集中度正在增強。）

2.關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知

2017年1月8日，中機中心發(fā)布關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知。該通知主要是根據2017年補貼新政，調整新能源汽車推薦目錄申報工作。其中關于動力電池的內容有：

（1）產品檢測項目表中關于動力電池的檢驗項目有：

（2）附件4《動力電池、燃料電池相關技術指標測試方法(試行)》規(guī)定了動力電池能量密度（PED）測試方法、動力電池（含超級電容器）最大充電倍率（CR）測試方法等。

微評：截至2017年4月23日，工信部累計發(fā)布3批推薦車型目錄，共包括105戶企業(yè)的1020個車型。目錄的及時發(fā)布，對新能源汽車市場穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。

3.《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》

2017年1月6日，工信部發(fā)布《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》。該規(guī)定從企業(yè)設計開發(fā)能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力等方面提高了準入門檻，并強化了安全監(jiān)管要求，目的在于有效提高新能源汽車產品質量和安全水平。新規(guī)定自2017年7月1日起施行。

新規(guī)定要求的新能源汽車產品專項檢驗目錄中，與動力電池相關的檢驗項目如下：

微評：與新能源汽車產品準入對應的是《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》。將于2017年7月1日起實施的新能源汽車產品準入中關于動力電池的檢驗項目，與目前的新能源汽車推薦車型目錄申報中的動力電池檢驗項目一致。對于新能源汽車產品來說，進入公告是第一關，進入推薦目錄是第二關，而要最終獲得補貼，還要符合補貼新政的相關規(guī)定（比如三萬公里）。

4.工業(yè)和信息化部關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知

2016年11月11日，工信部發(fā)布發(fā)布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》，指出：新能源汽車生產企業(yè)要落實產品質量安全主體責任，地方政府有關部門要切實做好安全監(jiān)管工作，行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)自律和技術支撐作用。通知中提到，自2017年1月1日起，電動客車安全國家標準出臺前，所有新生產的新能源客車暫按《電動客車安全技術條件》的要求執(zhí)行。

該通知的關鍵點之一是在《電動客車安全技術條件》中規(guī)定了可充電儲能系統(tǒng)需通過熱失控測試和熱失控擴展測試，也即無論哪種類型的動力電池，只要通過上述兩項測試，均可以應用在電動客車上。至此，三元電池在客車上的應用“解禁”。

微評：雖然三元電池應用在客車上解禁了，但是從2017年前三批目錄中的新能源客車來看，所選用的動力電池仍然以磷酸鐵鋰為主，其次為錳酸鋰和鈦酸鋰。按照目前的情況，三元電池在乘用車領域是主流，磷酸鐵鋰在客車領域是主流。

5.汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年） （征求意見稿）

2016年11月22日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年） （征求意見稿）》。2017版規(guī)范條件提到，鋰離子動力電池單體企業(yè)年產能力不低于80億瓦時,金屬氫化物鎳動力電池單體企業(yè)年產能力不低于1億瓦時,超級電容器單體企業(yè)年產能力不低于1千萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產能力不低于80000套或40億瓦時。

微評：動力電池單體年產能不低于8GWh，這一標準是2015年要求的40倍之多。不過，雖然該征求意見稿在發(fā)布之初引起企業(yè)強烈反應，但是2017年以來很多動力電池企業(yè)紛紛擴充產能，用行動向8GWh靠近。目前動力電池行業(yè)已開始呈現“高端產能不足、低端產能過剩”的局面，有業(yè)內人士戲言：“大家都認為自己的產品是高端的、產能不足的，低端產能都是別人家的”。應警惕動力電池產能過剩風險。

6.促進汽車動力電池產業(yè)發(fā)展行動方案

2017年2月20日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部聯合印發(fā)《促進汽車動力電池產業(yè)發(fā)展行動方案》的通知，動力電池產業(yè)未來主要目標為到2020年，新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤；系統(tǒng)比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下，使用環(huán)境達-30℃到55℃，可具備3C充電能力。到2025年，新體系動力電池技術取得突破性進展，單體比能量達500瓦時/公斤。到2020年，動力電池行業(yè)總產能超過1000億瓦時，形成產銷規(guī)模在400億瓦時以上、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。

微評：從上述動力電池產業(yè)發(fā)展目標可以看出，未來幾年，動力電池能量密度將明顯上升，動力電池成本將明顯下降。這些目標的實現，需要動力電池企業(yè)及相關單位將技術研發(fā)放在重要位置。

7.“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃·新能源汽車部分

2016年12月，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中關于動力電池領域的主要內容有：

建設具有全球競爭力的動力電池產業(yè)鏈。大力推進動力電池技術研發(fā)，著力突破電池成組和系統(tǒng)集成技術，超前布局研發(fā)下一代動力電池和新體系動力電池，實現電池材料技術突破性發(fā)展。加快推進高性能、高可靠性動力電池生產、控制和檢測設備創(chuàng)新，提升動力電池工程化和產業(yè)化能力。培育發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的動力電池企業(yè)和關鍵材料龍頭企業(yè)。推進動力電池梯次利用，建立上下游企業(yè)聯動的動力電池回收利用體系。到2020年，動力電池技術水平與國際水平同步，產能規(guī)模保持全球領先。

8.《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》

2016年10月26日，《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》發(fā)布，其主要內容是“1+7”，即總體技術路線圖、節(jié)能汽車技術路線圖、純電動和插電式混合動力汽車技術路線圖、氫燃料電池汽車技術路線圖、智能網聯汽車技術路線圖、汽車制造技術路線圖、汽車動力電池技術路線圖、汽車輕量化技術路線圖。其中，動力電池技術路線圖為：

①近中期在優(yōu)化現有體系鋰離子動力電池技術滿足新能源汽車規(guī)模化發(fā)展需求的同時，以開發(fā)新型鋰離子動力電池為重點，提升其安全性、一致性和壽命等關鍵技術，同步開展新體系動力電池的前瞻性研發(fā)。

②中遠期在持續(xù)優(yōu)化提升新型鋰離子動力電池的同時，重點研發(fā)新體系動力電池，顯著提升能量密度，大幅降低成本，實現新體系動力電池實用化和規(guī)模化應用。

9.汽車用動力電池編碼標準（征求意見稿）

2016年10月18日-2016年10月24日，工信部就《汽車用動力電池編碼標準》（征求意見稿）征求意見。該標準規(guī)定了汽車用動力電池編碼的基本原則、編碼對象、代碼結構和數據載體，適用于汽車用動力電池產品生產、銷售、使用、維護、回收、梯級利用、再生利用等全生命周期的溯源與管理。

10.電動汽車用動力蓄電池產品規(guī)格尺寸（征求意見）

2016年10月18日-2016年10月24日，工信部就《電動汽車用動力蓄電池產品規(guī)格尺寸》（征求意見稿）征求意見。該標準規(guī)定了動力電池單體、模塊和標準箱尺寸規(guī)格要求，適用于裝載在電動汽車上的鋰離子蓄電池和金屬氫化物鎳蓄電池，其他類蓄電池參照執(zhí)行。

11.《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》

2016年2月4日，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》。條件規(guī)范了廢舊動力電池綜合利用企業(yè)布局與項目建設條件、規(guī)模、裝備和工藝、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護要求、產品質量和職業(yè)教育、產品質量和職業(yè)教育等方面，規(guī)范條件自 2016 年 3 月 1 日起施行。

12.《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》

2016年2月4日，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》。根據暫行辦法，工業(yè)和信息化部及各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門負責對符合《規(guī)范條件》的企業(yè)實行動態(tài)管理，工業(yè)和信息化部委托相關專業(yè)機構負責協助做好公告管理相關工作，企業(yè)按自愿原則進行申請。暫行辦法還明確了申請和核實、復審與公告、監(jiān)督管理等方面，自2016年3月1日起施行。

13.電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)

2016年1月5日，國家發(fā)展改革委、工信部、環(huán)保部、商務部、質檢總局聯合印發(fā)《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》，對電動汽車動力電池的設計生產、回收主體、梯次利用及再生利用等做出了具體規(guī)定。

14.加快推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見

2016年12月21日，工信部、商務部、科技部發(fā)布《關于加快推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見》。意見指出，開展新能源動力電池回收利用示范工作，重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發(fā)展集聚區(qū)域，選擇若干城市開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點示范，通過物聯網、大數據等信息化手段，建立可追溯管理系統(tǒng)，支持建立普適性強、經濟性好的回收利用模式，開展梯級利用和再利用技術研究、產品開發(fā)及示范應用。